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Par : La Rédaction
Une étude de l’Insee analyse la propriété immobilière des ménages en regroupant des données de l’administration (cadastre, revenus fiscaux, transactions…). Après la description du patrimoine immobilier et de ses détenteurs, elle s'intéresse à la taxe foncière et à son impact redistributif.
Un quart des ménages détient deux tiers du parc de logements des particuliers, tel est le principal constat d’une étude de l’Institut national de la statistique et des études économiques (Insee) publiée le 25 novembre 2021. Avec une telle concentration du patrimoine immobilier privatif et de la multipropriété, la taxe foncière devient le principal impôt sur le patrimoine des ménages.
Pour conduire cette étude, les auteurs ont compilé un ensemble de données administratives pour établir une base exhaustive des patrimoines immobiliers :
La propriété occupante se porte essentiellement sur des maisons individuelles (huit maisons sur dix occupées par leur propriétaire) tandis que deux tiers des appartements sont occupés à titre locatif, en particulier dans les centres des grandes agglomérations où le prix des appartements les rend peu accessibles à la propriété. Dans le même temps, 75% des locataires vivent en appartement et 80% des propriétaires dans une maison.
Par ailleurs, les multipropriétaires sont concentrés parmi les plus hauts revenus. 34% des ménages possèdent un logement, ce qui représente au total un peu de plus de 34% des logements détenus par les ménages. L'écart entre nombre de ménages et part de logements s'accroît ensuite. Ainsi, les 0,10% ménages les plus riches possèdent 2,4% des logements détenus par les ménages. De même, les SCI, en majorité à vocation locative, sont détenues à 41% par les ménages les plus aisés.
La France (hors Mayotte) comptait 3,2 millions de résidences secondaires au sens fiscal en 2017, soit un logement sur dix. Parmi ces résidences, 40% se situent sur le littoral, 16% en altitude et 12% dans les agglomérations du Grand Paris, de Lyon, Toulouse et Bordeaux. Leurs détenteurs sont en général aisés et âgés de plus de 60 ans.
En bref
Le deuxième aspect de l’étude porte sur l’effet redistributif de la taxe foncière dont le calcul est basé sur la valeur locative cadastrale du bien et sur le taux d’imposition fixé par la collectivité locale.
Elle s'applique pour 91% des 52,4 millions de biens immobiliers recensés dans les cadastres, dont 41,01 millions de biens possédés par des personnes physiques, en nom propre (38,1 millions) ou en SCI (2,35 millions) pour un montant moyen par ménage de 1 104 euros.
La part de la taxe foncière dans le revenu disponible augmente avec le niveau de vie moyen, sauf pour les niveaux de vie les plus faibles et les plus élevés.
Les collectivités territoriales bénéficient de ressources définitives (recettes fiscales, concours de l’État…) ou temporaires, qui doivent faire l’objet d’un remboursement par la collectivité bénéficiaire (emprunt).
Fiche thématique
Rapport
16 février 2026
En bref
16 février 2026
Rapport
16 février 2026
Rapport
16 février 2026
Eclairage
16 février 2026
Fiche thématique
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