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Le 84e Congrès HLM s'ouvre ce mardi 24 septembre au Parc Expo à Pérols. Plus de 20 000 congressistes sont attendus durant trois jours. Ce rendez-vous, à la fois salon des bailleurs sociaux et lieu de débat, sera l'occasion d'interpeller Valérie Létard, la nouvelle ministre du Logement, sur les attentes et les besoins d'un secteur qui subit la crise du logement de plein fouet.
En pleine crise nationale du logement, toute l’attention sera tournée vers Montpellier à l’occasion du 84e Congrès HLM, du 24 au 26 septembre, au Parc Expos. Avec plus de 20 000 personnes attendues, il s’agit du plus grand congrès itinérant de France. Ce poids lourd du secteur du logement investit chaque année 15 milliards d’euros par an et emploie 80 000 personnes au quotidien en France.
“C’est surtout un grand rendez-vous de politique publique”, rappelait Emmanuelle Cosse, présidente de l’Union sociale pour l’Habitat, lundi dernier, lors d’une conférence de presse, sur un toit terrasse d’un immeuble de logements sociaux de Cité créative. Ce quartier, qui abritait anciennement l’EAI, n’a pas été choisi au hasard. Parcs social et privé s’imbriquent sans distinction notable. Plus du tiers des 2 000 logements (33 %) appartiennent au parc social. Un principe qui rappelle celui d’Antigone, bâti il y a 40 ans, cher au coeur du maire Michaël Delafosse qui le cite souvent en exemple.
Avec 25 % de logements sociaux à Montpellier conformément à la loi SRU (33 000 en tout), la Ville se veut exemplaire. Tous les leviers pour accélérer production et rénovation sont actionnés. L’enjeu : répondre aux 36 000 personnes sur liste d’attente dans la Métropole. “Il y a sept ans d’attente en moyenne”, reconnaît Michel Calvo, président d’Habitat social en Occitanie et adjoint à la Ville solidaire. “Je suis content, explique ce dernier en soulignant le “volontarisme de la Ville. Il y a six ans, ACM livrait 500 à 600 logements. En 2025 et pendant trois ans, c’est près d’un millier qui sortiront de terre.”
C’est une des raisons pour lesquelles Montpellier a été choisie pour accueillir le Congrès des HLM. “J’espère que le ministre du logement entendra, insiste Michaël Delafosse. Si vous voulez agir sur le pouvoir d’achat, il faut construire du logement social. Un T3 à Montpellier c’est 700 €, 462 € dans le parc social.” En France, 2,7 millions de ménages sont aussi dans l’attente. Des chiffres qui montrent l’ampleur de la problématique. Car les freins sont multiples rappelle Emanuelle Cosse. A commencer par le financement. “On se bat pour avoir des moyens financiers supplémentaires”. Ministre du logement sous François Hollande, elle espère bien que “le budget 2025 soutienne à la fois la construction et la rénovation. On a été abandonné d’une vision politique générale. Il est temps d’avoir une politique structurelle d’urgence à la crise du logement. Elle empêche de se projeter dans un avenir.” Et Michaël Delafosse d’enfoncer le clou : “Emmanuel Macron a opéré des prélèvements sur les fonds propres des bailleurs sociaux, il a réduit les APL et très clairement il n’a pas beaucoup tapé du poing sur la table sur les communes qui ne produisent pas de logements sociaux. A Montpellier nous tenons ce choix de solidarité fixé par la loi SRU.”
Autre problématique actuelle : l’adaptation à l’évolution des profils rappelle Emmanuelle Cosse. “Montpelllier doit faire face aux défis de l’accueil des jeunes, les familles monoparentales, les travailleurs en mobilité…” Axée autour de l’innovation et du mouvement, cette édition fera aussi la part belle à l’adaptation au changement climatique à travers la rénovation du parc existant. “Eco-matériaux, ilôts de fraîcheur, utilisation des toits… tout ça c’est le logement social.” Là encore Montpellier coche les cases. Des potagers partagés ont été aménagés sur le toit des résidences sociales de Cité créative quand la “cinquième façade” n’est pas utilisée pour construire un nouvel appartement. Une astuce pour éviter l’imperméabilisation des sols.
Parmi les enjeux qui feront aussi débat, “l’égoïsme territorial” de ces communes qui ne respectent pas les obligations de la loi SRU, “une loi de l’édifice républicain que certains ébranlent en activant des représentations. Le logement social, c’est loger la France telle qu’elle est”, martèle Emmanuelle Cosse. Et puisque ce congrès sera l’occasion de rappeler besoins et attentes, le maire de Montpellier appelle au retour de la prime des maires bâtisseurs.
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