Toulon : la juridiction change de "visages" – mesinfos

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Une fois n’est pas coutume, les chefs de juridiction de Toulon changent en même temps et ont prononcé ensemble leurs premiers discours lors de la traditionnelle audience de présentation des nouveaux magistrats le 13 octobre.
Olivier Réal, le mercredi 15 octobre 2025

Beaucoup de monde au tribunal judiciaire de Toulon pour l’installation des nouveaux magistrats – Photo O.Réal
Conjointement à l’installation de nouveaux chefs de juridiction du tribunal judiciaire de Toulon, huit magistrats ont été présentés (voir encadré) le 13 octobre par la présidente Nadine Dubosq s’agissant de sept juges au siège, et par le procureur de la République Raphaël Balland concernant la procureure adjointe qui rejoint le parquet, Sandra Fargetas.
Ce dernier a pris comme de coutume la parole en début de séance, parlant d’emblée de « dyarchie » à propos du couple professionnel que le successeur de Samuel Finielz forme désormais avec la présidente, et qu’il a notamment placé sous le « devoir d’exigence pour rendre mieux la justice dans ce ressort ».

La justice, « un des piliers de la démocratie »

Il a plaidé l’écoute et bienveillance collective pour être à la hauteur des missions qui leur ont été confiées, aux côtés des magistrats, fonctionnaires, contractuels, délégués du procureur, avocats… Une constante dans son parcours symbolisée par la présence de nombreuses personnes avec lesquelles il a cheminé en confiance depuis des années.
Il a revendiqué les principes d’indépendance et d’impartialité « pour appliquer et faire appliquer les lois », alors que « les tempêtes politiques et médiatiques contre la justice sont anciennes, mais de plus en plus violentes et récurrentes… ».

« La justice est un des piliers de la démocratie. La fragiliser, c’est fragiliser la démocratie », selon le procureur qui a pris ses fonctions le 1^er octobre.
Comme le procureur, la présidente Nadine Dubosq a défendu le droit au respect des magistrats et s’est érigée en rempart contre la tentation de dénigrement qui jette le discrédit sur l’institution judiciaire. C’est une question de protection « de la démocratie et du socle républicain dans son ensemble ».

A Toulon, le palais de justice en état de délabrement

Nadine Dubosq a réclamé également de meilleures conditions immobilières de travail afin d’améliorer la qualité de ce travail, et en corollaire la qualité des décisions.
Son inventaire non-exhaustif de l’état des lieux, de l’inondation des bureaux quand il pleut, aux faux plafonds qui tombent quasi quotidiennement, en passant par le manque de chauffage et de clim au gré des saisons qui s’enchaînent et se ressemblent, montrant si besoin l’étendue des dégâts, en même que la résilience des agents du tribunal.
Le procureur s’est ainsi élevé contre l’état de délabrement du palais de justice de Toulon, soulignant qu’il « n’est pas digne du peuple français » et se montrant par avance « reconnaissant à l’égard de tous ceux qui, sous l’impulsion du garde des Sceaux, s’acharnent à trouver des solutions financières et pragmatiques pour, enfin, concrétiser les projets en cours depuis des années ».

Pas un coup de pioche à l’horizon pour la cité judiciaire

En fait, l’annonce de ce palais d’avenir pour la justice toulonnaise, mise en lumière médiatiquement par la ministre de tutelle de l’époque, Nicole Belloubet, venue sur place porter la bonne nouvelle, remonte au 15 février 2019, avec un calendrier bien précis prévoyant une livraison fin 2024.

Certes, entre-temps la crise Covid est passée par là, mais on ne peut pas non plus lui mettre tout sur le dos, d’autant qu’à l’été 2022, l’Agence publique pour l’immobilier de la justice a dévoilé les architectes lauréats et leur projet. 
Au 15 octobre 2025, rien ne semble bouger, pas un coup de pioche à l’horizon… Pourtant, même dans de (très) mauvaises conditions, sans parler du manque d’effectifs, tout le monde continue d’être à pied d’œuvre pour que justice se fasse.

Tribunal judiciaire de Toulon : un hommage aux avocats

Dans son discours, le procureur a fait, en forme d’hommage, une remarque originale et appréciée au sujet du bâtonnier et ses successeurs élus :

La justice, une vertu

« Au centre de ce vieux palais, dans une cour délabrée, trône un bel arbre qui porte encore quelques fruits. Un avocatier, tel un clin d’œil qui nous rappelle que ce sont en général les avocats qui sont les acteurs les plus pérennes de ces murs, la plupart des magistrats et des greffiers n’étant que de passage. »
La justice « est un service public à valeur constitutionnelle, et c’est ce qui fait le sens de notre engagement », a indiqué pour sa part la présidente du tribunal judiciaire Nadine Dubosq, ajoutant que c’est aussi une vertu. « Avec le courage, la tempérance et la prudence, la justice constitue l’un des quatre vertus cardinales, célébrées depuis l’Antiquité en tant que qualité morale supérieure qui conduit l’Homme à faire le bien. Un magistrat, un greffier, tout fonctionnaire ou agent du service public de la justice n’a, en réalité, qu’un seul objectif lorsqu’il se rend au travail le matin. Celui de tenter de faire le bien en donnant (ou en redonnant parfois) à chacun ce qui lui revient de droit. »

La nouvelle présidente a placé la justice sous le signe de la « fierté », la sienne et celle de toutes celles et tous ceux qui travaillent à la servir. Une fierté de femme également, la troisième de suite dans ces fonctions à Toulon qui n’avait connu que des présidents jusqu’alors.

Devoir d’exemplarité

Sa feuille de route est simple :

« Je suis là pour que ça marche », ou plus exactement « pour que la continuité du service public de la justice soit assurée, pour que la vertu de justice poursuive son ancrage dans la société ».
Nadine Dubosq a revendiqué également le devoir d’exemplarité afin de mériter la confiance des citoyens.
Très attachée à garantir l’équilibre précieux entre la justice pénale et la justice civile, elle entend conjointement développer les modes amiables de règlement des différends, principe de coopération entre les juges et les parties, et donc entre les juges et les avocats, qu’elle considère comme une « révolution » dans l’intérêt des justiciables.

Enfin, parmi ses priorités figure l’accès au droit, « qui revient à porter la justice partout et avec le soutien de tous ». 

Chloé Sallée (première vice-présidente), Maryline Nicolas (vice-présidente instruction), Kamel Souhail (vice-président instruction), Jean-Baptiste Régnier (vice-président de la liberté et de la détention), Mélanie Hak (vice-président du contentieux de la protection), Slavica Bimbot (juge), Marine Savon (juge des enfants), Sandra Fargetas (procureure de la République).
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Comme chaque année, l’audience solennelle d’installation du tribunal judiciaire de Draguignan était l’occasion pour la présidente et le procureur d’accueillir de huit nouveaux magistrats.
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